Blog de Comentarios IPE

Mensajes, prioridades y decisiones
Vie, 26/07/2013 - 11:15, - 0 comentarios

Hace muchos años, el contenido del discurso presidencial era una noticia de enorme importancia. Podía marcar cambios radicales en el destino del país. Las cosas luego progresaron pero, hace sólo un par de años, había quienes temían que el mensaje presidencial pudiera desatar una crisis constitucional de grandes proporciones. Hoy, por suerte, ya no es así. La mayoría de personas no esperan que el discurso cambie en gran medida las perspectivas actuales del país, lo cual es positivo. Pero un discurso que tradicionalmente tiene gran cobertura mediática tampoco es una oportunidad que se debe desperdiciar. Aun cuando no se quiera ni deba anunciar un gran cambio en el destino del país, sí es una buena oportunidad para definir las prioridades del gobierno y focalizar la atención en ellas.

Política agraria y decisiones informadas
Mié, 24/07/2013 - 17:38, - 0 comentarios

Tras 18 años, nuestro país tiene un nuevo censo agropecuario. La primera reflexión que hay que hacer es que es inaudito que no hagamos, consistente y puntualmente, los censos agropecuarios o generales, y que no invirtamos más recursos en obtener y procesar valiosa información pública que nos permitiría entender y enfrentar más eficientemente nuestros problemas.

No es una buena idea tomar decisiones sin información adecuada. Información que nos indique cuáles verdaderamente son los problemas y cuáles las posibles soluciones. Información que permita elaborar buenos indicadores de desempeño para comparar políticas o unidades ejecutoras del gasto. Líneas de base que permitan la evaluación independiente de la efectividad de los programas públicos, para potenciar los buenos, reformar los mediocres o cerrar los malos.

Auge y caída de Cajamarca
Mar, 23/07/2013 - 13:54, - 0 comentarios

Los conflictos en torno a los proyectos mineros en Cajamarca se han centrado en torno a si la minería genera beneficios para la población. Usualmente la discusión no se basa en estadísticas reconocidas ni históricamente comparables, pese a que existen en abundancia. En esta nota presentaremos cifras que permiten comparar lo ocurrido en Cajamarca con lo ocurrido en el Perú durante los periodos de auge y caída de la producción minera en Cajamarca.  

Para hablar de comer pescado…
Jue, 18/07/2013 - 17:08, - 2 comentarios

En un reciente artículo (ver), un ex-ministro de Produce vuelve a insistir con argumentos algo distintos pero aún confusos y contradictorios sobre un tema que ya antes hemos discutido (ver). Con el llamativo título de “Perú País Pesquero ¿Para Quiénes?” vuelve a sostener que el que la producción pesquera del Perú no sea consumida en mayor medida por los peruanos se debe a un “mal ordenamiento” del sector pesquero.

El artículo comienza por afirmar que el consumo de kilos de pescado por persona en el Perú es 47% mayor al promedio mundial. Pero inmediatamente se pregunta ¿por qué el consumo per cápita de pescado es tan bajo en el Perú? Un consumo 47% mayor al promedio mundial para un país de ingresos medios es un consumo elevado. Es verdad que hay países con consumo mayor, pero ciertamente estamos entre los puestos altos.

Temores exagerados y un mejor segundo semestre
Mié, 17/07/2013 - 18:27, - 0 comentarios

La publicación por parte del BCR de los resultados de su encuesta de expectativas empresariales de junio y el crecimiento de 5% del PBI en mayo, cifra menor a la esperada por el propio instituto emisor y el MEF, han renovado las preocupaciones respecto a la desaceleración de nuestro crecimiento económico (ver gráfico 1). Es bastante claro que la principal explicación es el menor crecimiento de la inversión privada, que se debe a la caída en la confianza empresarial (ver gráfico 2). Intentaremos explicar lo que pensamos está ocurriendo y dar un pronóstico de qué se puede esperar en el corto y mediano plazo.

Turismo: ¿asumiremos el liderazgo?
Mar, 16/07/2013 - 16:17, - 0 comentarios

Según Fidel Jaramillo, representante del BID en el Perú, “el turismo representa una potente herramienta para generar ingresos y empleos, es la tercera fuente de divisas [y podría ser la segunda al 2011] y supera el millón de empleos”. El Ministro de Comercio Exterior y Turismo resaltó que el crecimiento del turismo en nuestro país fue el triple que el mundial el 2011 y 2012. CANATUR declaró, por último, que el turismo podría generar US$ 10 mil millones gracias a la visita de 10 millones de turistas el año del bicentenario de la independencia. Nos pareció interesante recordar la posición del Perú en el Índice de Competitividad de los Viajes y el Turismo (ICVT) del Foro Económico Mundial, para poner en contexto la agenda pendiente.

Para que sea menos mortal
Jue, 11/07/2013 - 09:01, - 0 comentarios

El 26 de junio el gobierno remitió a la comisión de presupuesto del Congreso el Proyecto de Ley 2417/2013-PE. Como en otras ocasiones, consideramos que el procedimiento no fue el correcto, ya que se envió el proyecto a la comisión que no debe (presupuesto), en vez de hacerlo a las comisiones de salud y economía –en tanto una reforma estructural–. Entendemos que el presidente de la comisión de presupuesto no tuvo un desempeño destacado en el caso de la reforma del servicio civil. En todo caso, el dictamen de la comisión de presupuesto del 4 de julio que formaliza el pedido de la “facultad de legislar en materia de fortalecimiento del sistema nacional de salud” es considerado realmente urgente por el gobierno. Prioritario, en estos días, significa que el presidente Humala parece querer anunciar el 28 de julio los detalles de la reforma de salud, tras recibir las facultades del Legislativo.

No hay señales de sobreendeudamiento
Mar, 09/07/2013 - 16:13, - 1 comentario

En las últimas semanas, diversos medios han presentado noticias que parecieran indicar que el aumento del crédito en el Perú, especialmente del crédito a las personas, estaría llevando a excesos que serían motivo de alarma. Si bien las autoridades correspondientes siempre deben estar alertas a este tipo de riesgos para actuar con la debida anticipación, hoy argüiremos que el análisis de la información relevante indica que no hay evidencia de que se estén cometiendo excesos generalizados en cuanto al otorgamiento de créditos personales. Más bien, el análisis indica que lo realmente notable es el enorme y sostenible aumento en la inclusión financiera a lo largo de la última década.

Contra todo pronóstico
Jue, 04/07/2013 - 11:56, - 0 comentarios

Culminando con la aprobación de una serie de proyectos de ley presentados al Congreso, el gobierno del Presidente Humala ha logrado sacar adelante, democráticamente, el más importante esfuerzo por modernizar al país desde las reformas de los noventa. Las medidas han sido de todo tipo, nivel y calidad, y el reconocer que la mayoría son pasos adelante no significa que no sean imperfectas ni que resta mucho por hacer. Es claro que, vistas las limitaciones actuales de nuestro aparato estatal, no todas las medidas se han centrado en el reforzamiento institucional, pero también es claro el entendimiento de la necesidad de reformar gradualmente este aparato estatal y es clara la voluntad política de por lo menos comenzar a hacerlo. En todo caso, es mucho más de lo que se ha hecho en los últimos tres gobiernos democráticos (ver gráfico 1).

Premio consuelo
Mar, 02/07/2013 - 16:04, - 0 comentarios

El proceso de elección de los integrantes del Tribunal Constitucional, la Defensoría del Pueblo y el Banco Central de Reserva (BCR) ilustra muy gráficamente nuestra debilidad institucional. Uno de los factores que explica esta debilidad a nivel general es lo arraigada que está el rent-seeking en nuestro país. Existe una larga tradición de intercambio de favores en la toma de decisiones de política pública que parece primar en la mente de muchos congresistas y muchos otros participantes en la discusión de los nombramientos. Las designaciones, además, tienen el problema adicional de haber sido “atadas”, es decir, se decidirán todas en bloque por una decisión política que es difícil de justificar y que acentúa el problema antes mencionado.  La designación de los miembros de cada una de estas instituciones dependerá de las negociaciones en torno a cada otra designación.

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